Frankreichs E-Rechnungspflicht, was sich am 1. September 2026 ändert

Am 1. September 2026 tritt Frankreichs lange verzögerte E-Rechnungspflicht in Kraft. Ab diesem Datum muss jedes in Frankreich ansässige Unternehmen E-Rechnungen empfangen können, und große und mittelgroße Unternehmen müssen sie zudem ausstellen und E-Reporting betreiben; kleine und Kleinstunternehmen folgen am 1. September 2027.

Das Mandat wurde schon früher verschoben. Diesmal gibt es keinen Spielraum mehr im Kalender: Die Termine 2026/2027 wurden durch das Finanzgesetz für 2024 festgelegt, und die Steuerverwaltung hat am 16. Januar 2026 ihre ersten 101 zugelassenen Plattformen veröffentlicht. Wenn Ihre Handelspartner französische Unternehmen einschließen, sind die nächsten vier Monate das Zeitfenster, um sowohl die Ausstellungs- als auch die Empfangsfähigkeit sicherzustellen.

Was das französische Mandat konkret verlangt

Frankreich hat eine andere Architektur gewählt als Belgien und die Niederlande. Statt eines reinen Peppol-Vier-Ecken-Modells setzt Frankreich auf ein Netz zugelassener Plattformen rund um ein öffentliches Portal:

• PPF (Portail Public de Facturation): das öffentliche Portal. Es tauscht keine Rechnungen mehr aus, betreibt aber das zentrale Verzeichnis und leitet Rechnungsdaten an die Steuerbehörde weiter.
• PA (plateforme agréée, früher PDP): zugelassene private Plattformen, an die sich Unternehmen anschließen. Die zugelassenen Plattformen sind untereinander vernetzt und leiten Daten an den PPF weiter.
• OD (Opérateur de Dématérialisation): nicht zugelassene Anbieter, die auf einer zugelassenen Plattform aufsetzen und Mehrwertdienste anbieten.

In der Praxis muss ab September 2026 jede E-Rechnung zwischen französischen Unternehmen über eine zugelassene Plattform (plateforme agréée, PA) laufen; das öffentliche Portal (PPF) tauscht keine Rechnungen mehr aus, betreibt aber das zentrale Verzeichnis und leitet Rechnungsdaten an die Steuerbehörde weiter. PDF-E-Mails, auch mit eingebettetem XML, sind nicht mehr zulässig. Direktes EDI zwischen zwei Parteien ohne zugelassene Plattform ist ebenfalls ausgeschlossen.

Frankreich akzeptiert drei Basisformate gleichrangig: UBL, CII und Factur-X.

Grenzüberschreitend: Für wen gilt das französische Mandat?

Die Regel ist einfacher als die Architektur: Die französische E-Rechnungspflicht gilt nur, wenn Lieferant und Kunde beide in Frankreich ansässige Steuerpflichtige sind. Konkret:

• Ein in Frankreich ansässiges Unternehmen, das einem anderen in Frankreich ansässigen Unternehmen eine Rechnung stellt, muss das französische E-Rechnungssystem nutzen.
• Ein ausländischer Lieferant ohne französische Niederlassung fällt nicht unter die E-Rechnungspflicht, auch nicht mit einer französischen USt.-Nummer.
• Sein französischer Geschäftskunde meldet den Einkauf stattdessen per E-Reporting an die Steuerbehörde.

Das ist der Punkt, den die meisten nicht-französischen Exporteure falsch einschätzen. Wenn Sie als niederländisches, deutsches oder belgisches Unternehmen ohne französische Niederlassung einem französischen Käufer eine Rechnung stellen, gilt die E-Rechnungspflicht für Ihre Rechnung nicht. Ihr Käufer meldet den Einkauf per E-Reporting.

Wenn Ihr französischer Käufer trotzdem eine strukturierte Rechnung wünscht, ist die Peppol-Bridge für die meisten nicht-französischen KMUs der Weg des geringsten Widerstands. Mehrere zugelassene Plattformen akzeptieren Peppol BIS Billing 3.0-Rechnungen. Das sendende Unternehmen muss sich nicht direkt mit dem französischen Stack integrieren: Es sendet an seinen eigenen Peppol Access Point, die Plattform des Käufers empfängt, und der Käufer ist erreichbar.

Der Zeitplan in einer Übersicht

• 16. Januar 2026: Die Steuerverwaltung veröffentlicht ihre ersten 101 zugelassenen Plattformen.
• 1. September 2026: Empfangspflicht für jedes in Frankreich ansässige Unternehmen. Ausstellungs- und E-Reporting-Pflicht für große und mittelgroße Unternehmen (mittelgroß: weniger als 5.000 Beschäftigte und ein Umsatz von höchstens 1,5 Mrd. € oder eine Bilanzsumme von höchstens 2 Mrd. €).
• 1. September 2027: Die Ausstellungs- und E-Reporting-Pflicht erstreckt sich auf kleine und Kleinstunternehmen (klein: weniger als 250 Beschäftigte und ein Umsatz von höchstens 50 Mio. € oder eine Bilanzsumme von höchstens 43 Mio. €).
• E-Reporting (Transaktionsdaten für B2C und grenzüberschreitenden Handel) folgt demselben Kalender wie die Ausstellung: 1. September 2026 für große und mittelgroße Unternehmen, 1. September 2027 für kleine und Kleinstunternehmen.

Die Empfangspflicht am 1. September 2026 ist das Datum, das die meisten französischen Unternehmen unvorbereitet trifft. Selbst ein kleines Unternehmen, das noch nicht zum Ausstellen elektronischer Rechnungen verpflichtet ist, muss elektronische Rechnungen seiner französischen Lieferanten empfangen können. Eine Rechnung eines ausländischen Lieferanten ohne französische Niederlassung bleibt außerhalb dieser Pflicht; der französische Käufer meldet sie per E-Reporting.

Was in den nächsten 90 Tagen zu tun ist

Die Arbeit gliedert sich in zwei Bereiche: die Bereitschaft Ihrer französischen Käufer bestätigen und die eigene ausgehende Kapazität sicherstellen.

Für Ihre französischen Käufer:

1. Identifizieren Sie die 20 wichtigsten französischen Unternehmen, die Sie fakturieren. Prüfen Sie für jedes, ob es über Peppol erreichbar ist. Das können Sie für jede USt.-Nummer einzeln unter /check/peppol tun und erhalten das Ergebnis in Sekunden.
2. Für Käufer, die noch nicht über Peppol erreichbar sind: Fragen Sie, welche zugelassene Plattform sie nutzen werden. Sie müssen vor September eine auswählen. Wer das noch nicht weiß, ist ein Warnsignal: Sie liegen im Zeitplan zurück, und Sie müssen möglicherweise manuell routen.
3. Fragen Sie, ob sie Ihre Rechnungen in einem strukturierten Format wünschen. Ohne französische Niederlassung bleiben Ihre Rechnungen außerhalb der E-Rechnungspflicht, aber eine strukturierte Rechnung passt zur zugelassenen Plattform des Käufers.

Für Ihre eigene ausgehende Kapazität:

1. Prüfen Sie, ob Ihr Rechnungssystem Factur-X EN 16931 oder UBL erzeugen kann. Wenn beides nicht möglich ist, muss diese Lücke zuerst geschlossen werden.
2. Testen Sie eine Musterrechnung mit dem öffentlichen Validator unter /check, um zu bestätigen, dass die Datei sowohl die PDF/A-3- als auch die EN-16931-Schema-Validierung besteht.
3. Bestätigen Sie mit Ihrem Peppol-Anbieter, dass er französische zugelassene Plattformen erreichen kann. Peppol ist die günstigste Route für KMUs; eine direkte Anbindung an eine zugelassene Plattform lohnt sich bei höheren Volumina.

Was sich ändert, wenn Sie bereits in Belgien tätig sind

Wenn Sie bereits Peppol-Rechnungen an belgische Käufer ausstellen (Pflicht für in Belgien ansässige Lieferanten seit Januar 2026), haben Sie den größten Teil der technischen Arbeit für Frankreich bereits erledigt. Das Format ist dasselbe: EN 16931 über Peppol BIS Billing 3.0. Die wichtigste französische Besonderheit ist das Lebenszyklus-Reporting, das die zugelassene Plattform übernimmt: Rechnungslebenszyklus-Status (eingereicht, empfangen, genehmigt, abgelehnt, bezahlt) fließen zurück in den PPF und versorgen das transaktionale Reporting der Steuerbehörde. Das müssen Sie nicht selbst aufbauen; die Plattform erledigt das. Sie müssen aber sicherstellen, dass Ihr Buchungssystem die von Ihrer Plattform gemeldeten Status widerspiegelt.

Das Fazit

Frankreich im September 2026 ist nicht Belgien mit französischem Akzent. Die Architektur ist anders, das Pflicht-Routing über eine zugelassene Plattform ist ein französisches Alleinstellungsmerkmal, und die Empfangspflicht trifft jedes in Frankreich ansässige Unternehmen ab dem ersten Tag. Die gute Nachricht: Wenn Ihre Rechnungsstellung bereits EN 16931 spricht und auf Peppol läuft, ist die grenzüberschreitende Bridge nach Frankreich kurz. Die schlechte Nachricht: “Wir kümmern uns darum nach dem Sommer” läuft dieses Jahr aus der Zeit.