Francouzský mandát pro elektronické faktury: co se mění 1. září 2026

Od 1. září 2026 Francie spouští svou dlouho odkládanou povinnost přijímat elektronické faktury. Každá francouzská firma bez ohledu na velikost musí být od tohoto data technicky schopna přijmout strukturovanou elektronickou fakturu. Povinnost odesílat se zavádí postupně: velké a středně velké firmy od 1. září 2026, malé a velmi malé firmy od 1. září 2027.

Mandát byl od původně plánovaného termínu v roce 2024 odložen dvakrát. Tentokrát v kalendáři žádná rezerva nezbývá. Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) termíny potvrdila koncem roku 2024, infrastruktura Y-track je v provozu a vydávají se certifikace pro Plateforme de Dématérialisation Partenaire (PDP). Pokud mezi vašimi obchodními partnery figurují francouzské subjekty, máte příštích čtvrst roku na to, abyste potvrdili schopnost faktury vydávat i přijímat.

Co francouzský mandát ve skutečnosti vyžaduje

Francie zvolila odlišnou architektonickou cestu oproti Belgii a Nizozemsku. Místo čtyřrohového modelu výhradně na bázi Peppol Francie provozuje architekturu ve tvaru Y:

• PPF (Portail Public de Facturation): veřejný portál, povinný přestupní bod pro faktury a hlášení životního cyklu daňovému úřadu.
• PDP (Plateforme de Dématérialisation Partenaire): soukromí certifikovaní poskytovatelé služeb, ke kterým se firmy připojují. PDP jsou propojeny navzájem i s PPF.
• OD (Opérateur de Dématérialisation): necertifikovaní poskytovatelé, kteří operují nad PDP a nabízejí služby s přidanou hodnotou.

V praxi musí každá francouzská B2B faktura od září 2026 procházet buď přes PDP, nebo přímo přes PPF. PDF soubory zasílané e-mailem, i s vloženým XML, jsou vyloučeny. Přímé EDI mezi dvěma stranami bez zapojení PDP/PPF je rovněž vyloučeno: data o životním cyklu faktur musejí být hlášena.

Přijímanými formáty jsou Factur-X, UBL a CII. Factur-X je politicky preferovaný formát, neboť standard vznikl ve Francii a poskytuje čitelnou archivační vrstvu, kterou daňový úřad požaduje.

Přeshraniční faktury: kdy se francouzský mandát vztahuje na vás?

Pravidlo je jednodušší než architektura: mandát se uplatňuje podle toho, kde je faktura vydána nebo přijata ve Francii. Konkrétně:

• Francouzský subjekt vydávající fakturu komukoli musí používat francouzský systém elektronické fakturace.
• Jakýkoli subjekt vydávající fakturu francouzskému plátci DPH musí doručit ji přes francouzský systém.
• Nefrancoužský dodavatel fakturující francouzskému kupujícímu se může připojit přes PDP nebo přes propojení Peppol-PDP, které nabízí několik PDP.

Tuto část většina nefrancoužských exportérů přehlíží. Pokud jste nizozemská, německá nebo belgická firma a fakturujete francouzskému kupujícímu v říjnu 2026, nemůžete jednoduše poslat PDF e-mailem. Fakturu musíte směrovat přes PDP, nebo přes Peppol, pokud váš PDP podporuje příchozí most.

Pro většinu nefrancoužských malých a středních podniků je most Peppol cestou nejmenšího odporu. Několik certifikovaných PDP přijímá faktury v Peppol BIS Billing 3.0 a překládá je do francouzského systému. Odesílající firma nemusí přímo integrovat francouzský zásobník: fakturu odešle ke svému přístupovému bodu Peppol, PDP ji přijme a kupující je dostupný.

Harmonogram v jednom přehledu

• 15. prosince 2025: proces certifikace PDP formálně otevřen.
• 1. září 2026: povinnost přijímat pro všechny francouzské firmy. Povinnost odesílat pro velké (nad 5 000 zaměstnanců) a střední firmy (250–4 999 zaměstnanců).
• 1. září 2027: povinnost odesílat se rozšiřuje na malé firmy (pod 250 zaměstnanců, obrat pod 50 mil. EUR) a velmi malé firmy.
• Od září 2027: plné pokrytí; transakční datové hlášení (e-reporting) pro B2C a přeshraniční fakturaci doplňuje B2B elektronickou fakturaci.

Povinnost přijímat od 1. září 2026 je datum, které zaskočí nejvíce exportérů. I když francouzský kupující je malá firma, která zatím odesílat elektronicky nemusí, přijímat elektronicky povinná je. Pokud mu nadále posíláte PDF e-mailem, je technicky nevyhovující na straně příjmu a stále častěji vás na to upozorní.

Co dělat v příštích 90 dnech

Práce se dělí na dvě části: potvrzení připravenosti vašich francouzských kupujících a potvrzení vaší vlastní odchozí kapacity.

Pro vaše francouzské kupující:

1. Identifikujte 20 nejdůležitějších francouzských subjektů, kterým fakturujete. U každého zkontrolujte, zda jsou dostupní na Peppol. Jednu částku DPH po druhé to zjistíte na /check/peppol během několika sekund.
2. Pro každého kupujícího, který zatím není na Peppol, zjistěte, který PDP bude používat. Musí si vybrat před zářím. Pokud ještě nevědí, je to varovný signál: jsou pozadu a možná budete muset faktury směrovat ručně.
3. Ověřte, zda vaše faktury pro ně v současnosti dosahují strukturovaného formátu, nebo stále závisí na PDF e-mailu. Termín září se vztahuje na každou fakturu, nejen na nové obchody.

Pro vaše vlastní odchozí faktury:

1. Ověřte, že váš fakturační systém umí produkovat Factur-X EN 16931 nebo UBL. Pokud nezvládá ani jedno, je to mezera, kterou musíte uzavřít jako první.
2. Otestujte vzorovou fakturu přes veřejný validátor na /check, abyste potvrdili, že soubor projde validací PDF/A-3 i schématem EN 16931. Přibližně 15 % pipelines selhává na jedné ze dvou vrstev, aniž by to kdokoli zaznamenal.
3. Potvrďte u svého PDP (nebo poskytovatele Peppol), že má zavedeno propojení s Francií. Peppol-PDP je nejlevnější trasa pro malé a střední podniky; přímá integrace PDP dává smysl při vyšších objemech.

Co se mění, pokud již obchodujete v Belgii

Pokud již vydáváte faktury Peppol belgickým kupujícím (povinné od ledna 2026), máte větší část technické práce pro Francii hotovu. Formát je stejný: EN 16931 přes Peppol BIS Billing 3.0. Hlavním francouzsky specifickým doplňkem je hlášení životního cyklu, které PDP zajišťuje vaším jménem: stavy životního cyklu faktur (vložena, přijata, schválena, zamítnuta, zaplacena) putují zpět do PPF, který je předává transakčnímu hlášení daňového úřadu. Toto nemusíte budovat sami; zajišťuje to PDP. Musíte se ujistit, že váš účetní systém odráží stavy hlášené vaším PDP.

Závěr

Francie v září 2026 není Belgií s francouzským přízvukem. Architektura je odlišná, povinné směrování přes certifikovaný PDP je pro Francii jedinečné a povinnost přijímat zasáhne 100 % francouzských firem hned první den. Dobrá zpráva je, že pokud vaše fakturace již mluví EN 16931 a jede na Peppol, je přeshraniční most do Francie krátký. Špatná zpráva je, že “vyřešíme to po létě” vyčerpává letos léto.