Mandato Peppol en Bélgica, qué cambió el 1 de enero de 2026

El 1 de enero de 2026, Bélgica puso en marcha su régimen obligatorio de facturación electrónica B2B. A partir de esa fecha, toda empresa registrada a efectos del IVA y establecida en Bélgica tiene que enviar y recibir facturas B2B en formato electrónico estructurado, con la red Peppol como canal por defecto. Un PDF normal enviado por correo electrónico ya no es válido.

El cambio estaba previsto desde 2023, pero el impacto práctico solo se hace real cuando una factura saliente es rechazada porque el receptor no está registrado en el Directorio Peppol. Ese momento se está produciendo a gran escala en Bélgica, y es la razón más común por la que las empresas se apresuran a actualizar su sistema de facturación a mitad de trimestre.

Qué exige realmente el mandato

En la ruta Peppol por defecto, tres condiciones deben cumplirse para que una factura sea conforme con el nuevo régimen:

1. Formato estructurado. La factura debe seguir la especificación Peppol BIS Billing 3.0: XML UBL, con campos obligatorios para el IVA, las líneas de artículos y las condiciones de pago.
2. Entrega por Peppol. Peppol BIS a través de la red de cuatro esquinas de Peppol es la opción por defecto, pero proveedor y cliente pueden acordar otro formato conforme con EN 16931 y otro canal digital.
3. Ambas partes registradas. Tanto el emisor como el receptor deben estar registrados en el Directorio Peppol bajo su número de IVA, con al menos el tipo de documento invoice activado.

Si alguna de esas condiciones falla, la factura es técnicamente no conforme y el sistema contable del comprador la rechazará.

El fallo más habitual

Un patrón típico: el emisor está registrado, el formato es correcto, pero el receptor (normalmente un proveedor pequeño o un autónomo) aún no se ha registrado con un Punto de Acceso. La factura se enruta hacia el vacío y el proveedor nunca la recibe.

Por eso construimos /check/peppol. Se introduce un número de IVA, consultamos el Directorio Peppol en tiempo real y en dos segundos se sabe si esa parte es accesible a través de Peppol y si el mandato del país les aplica. Si no son accesibles, se obtiene una lista clara de lo que necesitan hacer para incorporarse a la red.

Qué significa esto fuera de Bélgica

Bélgica no está sola. El calendario de mandatos en Europa tiene actualmente este aspecto:

• Bélgica: B2B obligatorio desde el 1 de enero de 2026
• Alemania: despliegue por fases 2025-2028, obligación de recepción B2B desde el 1 de enero de 2025
• Francia: obligación de recepción el 1 de septiembre de 2026, obligación de envío por fases hasta 2027
• Polonia: KSeF obligatorio desde el 1 de febrero de 2026 para los mayores contribuyentes y desde el 1 de abril de 2026 para todos los demás
• España: transición Crea y Crece 2025-2027 según el volumen de ingresos
• Italia: ya obligatorio desde 2019 (FatturaPA, no basado en Peppol)
• Países Bajos: el gobierno exige Peppol; el B2B es voluntario pero de facto se está convirtiendo en estándar
• República Checa: mandato propuesto, sin fecha fija todavía

Si se comercia transfronterizamente dentro de la UE, conviene comprobar dónde está establecido el proveedor. La obligación belga de facturación electrónica B2B se aplica a los proveedores establecidos en Bélgica; un proveedor extranjero sin establecimiento en Bélgica queda fuera de ella, aunque tenga un número de IVA belga. Un proveedor neerlandés que facture a un comprador belga no está obligado a usar Peppol, aunque un comprador belga que esté en Peppol puede recibir sus facturas por esa vía.

El problema del archivo de cumplimiento

Hay una pregunta más silenciosa que se esconde detrás de la cuestión del formato: el archivo. Una factura Peppol es XML UBL, y se conserva durante entre 7 y 10 años. El derecho de la UE no exige PDF/A: una factura electrónica son datos estructurados. Aun así, conviene tener una copia legible para humanos que garantice su apertura dentro de un cuarto de siglo.

Eso es exactamente para lo que fue diseñado el PDF/A-3. Un archivo PDF/A-3 es un PDF que garantiza renderizarse del mismo modo décadas después, con el XML UBL original incrustado como adjunto estructurado. Se abre en un visor y se ve la factura en formato humano. Se abre en un sistema contable y se pueden extraer los datos de la máquina. Ambas versiones son bit a bit idénticas a lo enviado, ambas están dentro de un único contenedor a prueba de manipulaciones.

SealDoc crea facturas Peppol BIS 3.0 (UBL 2.1) a través de la API, validadas antes de su creación, con una pista de auditoría con cadena de hashes.

Acciones para los próximos 30 días

1. Verificar que el propio número de IVA es accesible: introducirlo en /check/peppol.
2. Elegir cinco de los principales proveedores y ejecutarlos en la misma comprobación. Cualquiera que aparezca como NotReady necesita registrarse con un Punto de Acceso este mes.
3. Confirmar con el proveedor del software contable que están enviando facturas a través de un Punto de Acceso certificado por Peppol, no por retransmisión SMTP.
4. Comprobar que cada factura emitida se archiva de forma que su autenticidad y su integridad se mantengan intactas durante todo el periodo de conservación; el XML estructurado es la factura.

El mandato de Bélgica es el ensayo general de lo que llegará en el resto de Europa en los próximos 18 meses. Hacerlo bien ahora significa no tener que reconstruir la misma infraestructura cuatro veces más.